2022年02月14日 

　　一、会议概况

　　大会听取和审议了省政府、人大常委会、省高院和省检察院工作报告；听取、审查了省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；听取、审查和批准了2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告；选举了省人大常委会主任、部分副主任和委员。全省453名代表出席会议。

　　二、《政府工作报告》主要内容

　　23日上午，胡昌升省长代表省政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2021年工作回顾；2022年工作安排；全面加强政府自身建设。

　　胡昌升在报告中指出，2021年是我省振兴发展进程中极不平凡的一年。在省委坚强领导下，全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，圆满完成经济社会发展全年预期目标任务，“十四五”实现良好开局。全省地区生产总值同比增长6.1%，规模以上工业增加值增长7.3%，固定资产投资增长6.4%，社会消费品零售总额增长8.8%，进出口总额增长29.6%，一般公共预算收入增长12.8%。

　　胡昌升在报告中从九个方面对2021年工作进行了回顾：“三农”工作成效明显；工业经济提质增效；现代服务业不断提升；招商引资和项目建设力度加大；科技创新步伐加快；改革开放不断深化；生态文明建设扎实推进；民生保障有力有效；平安建设持续加强。

　　胡昌升在报告中指出，这一年，我们从百年党史中汲取力量。这一年，我们在风险挑战中砥砺斗志。这一年，我们在常态反思中跳起摸高。这一年，我们在为民服务中锤炼作风。这一年，我们在正风肃纪中依法行政。过去一年能够取得这样的成绩，实现“十四五”良好开局，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。过去一年我们圆满完成各项目标任务，这是省委科学决策、总揽全局、协调各方的结果，是省人大、省政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全省人民攻坚克难、奋力拼搏的结果。

　　胡昌升在报告中提出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，推动高质量发展，实施创新驱动发展，加快产业结构转型升级，推进农业农村现代化，全面深化改革扩大开放，积极推动绿色低碳发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，保持经济运行在合理区间，扎实推进共同富裕，保持社会大局稳定，加力推进全面振兴全方位振兴，以平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境迎接党的二十大胜利召开。

　　胡昌升在报告中提出，全省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长10%以上，一般公共预算收入增长6.5%，城乡居民收入增长高于地区生产总值增长，城镇调查失业率6%左右，粮食产量达到1500亿斤以上。实现上述目标，要重点把握好以下几个方面：坚持正确战略指引；遵循经济发展规律；全面提升创新能力；加强政策体系建设；精准做好疫情防控。

　　胡昌升在报告中提出，今年要重点做好十一个方面工作：坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”，争当农业现代化建设排头兵；全力实施工业振兴计划，加快产业结构优化升级；多措并举扩大消费，充分释放内需潜力；深入实施创新驱动发展战略，持续培育发展新动能；积极引进外来战略投资者，持续扩大有效投资；深化重点领域和关键环节改革，更大激发市场主体活力；扩大高水平对外开放，主动融入国内国际双循环；促进地区优势互补，形成高质量发展区域经济格局；扎实推进绿色低碳发展，筑牢北方生态安全屏障；更好统筹发展和安全，防范化解重大风险；突出保基本兜底线，着力保障和改善民生。

　　胡昌升在报告中提出，坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，把政治建设摆在首位，把人民至上落实落细，让依法行政成为自觉，让担当尽责蔚然成风，让清廉正气持续充盈。

　　三、许勤书记“到团组”讲话精神

　　1月23日，许勤书记参加齐齐哈尔代表团审议时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，坚定信心、真抓实干、不懈奋斗、晋位争先，在龙江振兴发展实践汇总体现新担当、见到新气象，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。当前，黑龙江站在了一个新的重要历史关口，要用好党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信、增强历史主动，走好新的赶考之路。要推动党史学习教育常态化长效化，以学习党的十九届六中全会精神为重点，原原本本学习《决议》，把党史学习教育融入日常、抓在经常。要着力提升干部队伍能力，加强换届后领导干部培训和实践历练，进一步解放思想、更新观念，增强科学精神、专业能力，激励干部担当作为。要坚决扛起管党治党政治责任，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈纵深推进全面从严治党，坚决纠治一切损害群众和市场主体利益的腐败和不正之风，优化营商环境，营造良好政治生态，为加力推进振兴发展提供强有力政治保障。

　　四、胡昌升省长“到团组”讲话精神

　　1月23日，胡昌升省长参加了大庆代表团的讨论，认真听取了各位代表的发言，并作了讲话。在讲到对各位代表建议感受时，他说：“玉龙所在联社是全省金融机构做得最实的，要继续发挥助农作用”。这是对我们的肯定和鼓励。昌升省长还对政府工作报告作了进一步解读，比如关于指标的设定、关于需要把握的五方面原则、关于今年要重点做好的11项工作等等。讲话还对大庆工作作了整体评价、提出一些新期待。